以绿化为核心 建立生态城市
张静斋
(石家庄市长安公园 050011)
现代化城市是以优良的生态环境为前提和基础的。石家庄市作为一个大中型省会城市，近几年来，随着经济的高速发展，人口急剧增长，建筑物密度越来越大，人们已经深刻地认识到城市的飞速发展对城市的生态环境造成的严重破坏。
“人类渴望自然，城市呼唤绿色”，深刻地揭示了现代化城市环境建设应遵循的原则，也是人们的普遍愿望。因此可以说，以绿地为核心，以绿化建设为中心，建立一种对城市用地及空间布局具有先导作用的生态系统，是在当前城市建设条件下实施“建设现代化生态城市”的迫切需要。
一、石家庄市绿地现状及产生的生态效益
１、根据有关研究调查资料统计，到１９９８年底，石家庄市建成区面积１０８１４公顷，建成区城市非农业人口１２１．７万人，园林绿地现状面积１３６２．３公顷，建成区绿地率含水面为１２．６％，人均绿地含水面为１１．２平方米，人均公共绿地１．３平方米。
在我市的绿地组成结构中，公共绿地１６１．１３公顷１１．８３％，防护绿地０．６公顷０．０５％，生产绿地１０７．８９公顷７．９７％，居住绿地５５．５２公顷４．０８％，单位附属绿地８９１．９９公顷６５．４８％道路绿地１４５．１７公顷１０．６６％。
在我市的绿色植物组成中，乔木２５７８６１０株，灌木５９６０８１２株，绿篱１７６４６９１平方米，攀缘植物３０７０５６平方米，草坪地被４４６１７２４平方米，根据北京的“园林植物叶面积回归模型”来对这些植物进行计算，结果显示，建成区总绿量为２３４７６公顷，平均每公顷绿地的绿量是１７．２３公顷，人均绿量１９２．８２平方米注：绿量以叶面积为主要标志。
在绿量的基础上，根据“常用园林植物单位叶面积平方米年吸收ＣＯ２、释放Ｏ２量、年蒸腾增湿量”来计算，我市所有园林植物年吸收ＣＯ２总量为３８０３５１．６３吨，释放Ｏ２ ２７６６１９．６０１吨，年蒸腾总量为６４８１１．９０８千吨。
二、我市现有园林绿地与人口容量之间的矛盾
毫无疑问，在我们居住的这个相对封闭的城市生存空间内，城市人群的呼吸耗氧量成年人每天呼吸耗氧７５０克，呼出ＣＯ２ ９００克，城市各种化石燃料燃烧的耗氧量一般为城市人群呼吸耗氧量的１０－１５倍，加上城市各种有害气体的排放，目前大部分市区的ＣＯ２含量已超过自然界大气中ＣＯ２正常含量３００ｐｐｍ的指标。ＣＯ２含量的不断增高有时可达０．０５～０．０７％，局部甚至达到０．２％，已严重的影响了城市市民的身心健康。
据北京“城市园林绿化生态效益的研究”结果，在居住区中，至少要有人均９．４６平方米的绿地才可以净化居民生活产生的ＣＯ２，维持居住环境良好的空气状况，以此为依据，不考虑工业生产和城市交通等因素，按照我市目前城市非农业人口１２１．７５万计算，应该具备１１５１．７５５公顷公共和居住区绿地面积，而我市现有的绿地面积减去单位附属绿地面积后所能容纳的城市人口容量，仅有４９．７１７万人，人口容量差距７２万人。有些专家提出城市居民每人平均需要３０－４０平方米的绿地，才能保持大气中的Ｃ－Ｏ平衡。按照人均３０平方米绿地计算，我市现有绿地面积的人口容量仅有４５．４１万人，人口差距７６万人。如需保留现有城市人口容量不变，则需增加２２９０．１７公顷城市绿地。此外，根据年人均耗量２７３．７５公斤推算，不考虑大气环境和城市其他因素，我市１２１．７万人口需要绿色植物年释放氧气３３４２０２吨，而我市现有绿地产生的氧气只有２７６６２０吨，仅够１００．８万人口呼吸之用，换句话说，就是２１万人没有生命之氧，也就是说，每个城市居民只达到了正常吸氧的８３％，这是多么残酷的事实啊这从一个侧面反映出了石家庄市的城市空气质量是多么恶劣，如果再考虑城市各种?
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三、我市绿化工作存在的主要问题
１、城市绿化摆位低，侵占、破坏绿地问题严重
近年来，我市道路拓宽力度比较大，道路绿化却没能跟上发展，同时还受到很大损失，旧路改造是“修路砍树”，新建道路绿化明显不足，仅红旗大街、中华南大街和和平东路三条道路改造就砍伐乔木２０００多株，在这里，我们对城市道路改造、拓宽也是十分赞同、支持的，问题是应该“砍树补树”不能顾此失彼，否则得不偿失。
２、绿化规划无长远性，低水平反复改造项目多
一是我市绿化工作一直没有摆到正确、适当位置，绿化可以为其他一切建设让路。二是规划无长远性，“规划跟着领导转”，今天种树，明天种草，砍了大树栽草坪，总是在原有的基础上反复，难以形成自己的地方特色。三是只重视数量，不重视质量，所谓的“年年种数”就是这个道理，年年种树，年年不见树增多。
３、绿化执法监督难
１９９４年１２月，我市颁布了《石家庄市城市园林绿化管理条例》，１９９７年５月又以政府令形式颁发了《实施办法》，但目前的绿化执法仍限于查处现有街道的乱破乱伐。绿化管理部门未能参加基建项目审批一条龙办公，不能行使《条例》中规定的绿化否决权。难以有效监督建设单位按规划设计规范进行绿化建设。绿地补偿费根本无法收缴，最明显的就是，在我市新建居民小区中，小区绿化不能与主体工程同步设计，同步施工，同步交付使用，把绿化工作甩给政府，造成“绿化缺档”。审批工程设计和竣工验收时，绿化部门从来没有参加过。
４、管理体制紊乱，造成管理工作存在隐患
我市城市绿化工作实行两级政府三级管理，即园林局负责全市２３条主要街道以及广场、公园的绿化管理，区园林管理所负责辖区主要街道、游园绿地的管理，办事处负责小街巷绿化管理。由于区园林所挂靠在区政府建设局，人、财、物不独立，人员少、资金紧，直接影响了管护效果。尽管市委下发了石发１９９５４６号文件，要求各区成立园林局，但由于种种原因至今未能落实，使市园林局无法对各区绿化实施统一的规划管理。近年来，我市兴建的大项目如二环路、民心河等，绿化工作都随着总体工程完工而一起交付使用，这是可喜的，但由于政府没有授予园林部门监督实施权，园林部门则无能为力。二环路绿化投入很大，但成活率却不尽如人意。民心河的管护也缺乏专业性，距离现代化大都市的要求相差甚远。所有这些问题都是急待解决的。
四、建议与对策
１、城郊一体，建立大范围的园林绿地系统
就一个城市整体而言，相对封闭而又有限的城区绿化不足以形成改善城市整体环境质量的效益。城区也不可能无限扩大，为此，应该在郊区大量地植树造林，提高郊区的绿化覆盖率，促进城区与郊区之间的空气交换，从而有效地改善整个石家庄的生态环境质量。
２、改变城市绿地组成结构，科学设计、合理运用园林植物
与人们息息相关的城市公共绿地、居住区绿地在我市绿地结构中所占比例甚小，这是极不合理的，在今后的绿地规划中，应合理调整绿地结构，建立以公共绿地为主的城市绿化规划指标体系，改善人居环境。
另据有关研究得知，一株乔木的绿量远远大于一株灌木或相应草坪的绿量，而养护费用则正好呈反比例，所以，我们应该提倡多种乔木，多栽大树，特别是多种一些绿量和生态效益高的树种如柿树、栾树等。绿化思路应是：绿化以植树为重点，美化以绿化为基础，实行“乔、灌、草”复层种植结构，努力提高单位面积上的生态效益。同时注重发展特殊空间绿化，达到全方位提高环境质量，真正实现“城在林中，路在荫中，房在树中，人在绿中”的目标，改善城市形象和生态环境。
３、加大绿化执法力度，理顺绿化管理体制
尽快落实《石家庄市城市园林绿化管理条例》和《实施办法》，坚决实行绿化一票否决制，所有的基建项目没有绿化部门审批不得开工建设。据不执行绿化规划的绿化部门可强制执行，直至追究法律责任。
尽快落实石发１９９５４６号文，条件成熟的县、市、区尽快成立园林局。二环路、民心河等绿化重点单位必须接受市绿化主管部门的指导，其绿化规划必须报市园林局审批。新建、扩建、改建项目，绿化与主体工程同时验收，同时交付使用。
４、深入持久地开展营造城市森林活动
河北省文明委提出“营造成城市森林，创建绿化城市”的活动方案后，我们积极响应，并提出连续三年为城市“绿化美化年”，使我市的绿化有了很大的改观。随后，又制定了今后三年实施“百万工程”计划，各级部门要精心组织，逐渐使绿化城市美化环境在全市市民中蔚然成风，开创全民绿化的社会氛围。
城市绿化并非一朝一夕的事情，需要我们各级领导和广大人民群众携起手来持之以恒。针对问题，找出办法。在建设现代化大都市的同时，必须注意城市经济和社会健康发展，既要满足当代人的需要，又不能对后人产生危害，要为城市留下足够的高质量的绿色环境，控制适度的人口规模，建立科学合理的绿地系统，满足人居环境和生存的需要，加快石家庄市生态化城市建设的步伐。
参考文献：
１、北京市《城市园林绿化生态效益的研究》，１９９８年。
２、《石家庄市园林植物生态效益的研究》，１９９９－２０００年。
３、石家庄园林绿化管理局１９９９年绿化普查资料。
４、《石家庄市城市绿地系统规划纲要１９９９－２０１０》，石家庄市规划设计院，石家庄市园林绿化管理局。