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关于大庆市实施生态园林建设发展战略的研究
（大庆建设局163311） |
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随着我国改革开放的不断深入和发展，城市建设规模幅度不断加大，园林事业如何在新形势下保持与社会经济、政治、科学、文化等各项事业同步、健康发展，是我们园林工作者面临的一个重要课题。 大庆市地处松嫩平原中部，黑龙江省西南部，属温带大陆性季风气候，冬季漫长寒冷、干燥，夏季短促，温湿多雨。年降水量308－589毫米，年平均蒸发量为1620毫米。市区面积5107平方公里，建成区达142平方公里。土壤盐碱化、沙化现象较严重，天然植被以草本植物为主.70年代末，全市的森林覆盖率仅为 1％左右，自1981年成立城市绿化管理机构以后，城市绿化工作得到了全面开展。截止到2000年，全市城市绿地面积达5391公顷，绿化覆盖率达31.1％，公共绿地面积 521公顷，人均公共绿地达6.2平方米，城市生态环境得到了初步改善。 本文目的就是通过对多年来城市绿化建设指标，结合大庆市的实际，并与国家制定的发展规划进行比较、分析，研究制定符合大庆地区实际的生态园林发展战略。 二、城市绿化指标的预测分析 根据我国城市园林绿地分类项目和统计习惯，选择园林绿地面积、人均公共绿地、建成区绿地率、建成区绿化覆盖率等四项参照指标分析大庆市园林行业的发展水平。 园林绿地面积………反映城市生态环境 人均公共绿地………反映室外绿色空间 城市绿地率（％）………反映土地利用状况 由于制约园林绿化事业建设发展的影响因素很多，受到人口、经济、环境资源等不可量化的制约因素，因此，根据绿化发展进程，采用以时间为自变量的一元线性回归的方法，同时结合宏观分析，力求反映行业发展规律。回归结果如下： 园林绿地面积（公顷）： y＝ 273.71x－ 542053.74 r＝ 0. 98
绿化覆盖率（％）： y＝1.525x-3016.14 r＝0．99
人均公共绿地（平方米）： y＝ O.32x-634.54 r＝ 0． 95
城市绿地率（％）： y＝1.315x2601.68 r＝0．987
根据国家城市绿地规划指标，到2005年，全国城市规划建成区绿地率达到30％以上、绿化覆盖率达35％以上，人均公共绿地面积达 8平方米以上。到2010年，城市规划建成区绿地率达到 35％以上，绿化覆盖率达到 40％以上，人均公共绿地面积达到10平方米以上。按我市测定城市各项绿化发展指标，到2005年，城市绿化覆盖率达 41％，城市绿地率达 34％，人均公共绿地达7．06平方米。因此，在现有基础上，经过五年的努力，各项指标能够达到或接近国家标准，目前，我市的城市绿化建设与其它国内“园林城市”绿化建设标准相比较，还存在较大差距。 大庆绿化现状与国家“园林城市”绿化建设对照表： 对照建设部建城［2000」106号文件公布的国家“园林城市”评选标准结合大庆市的绿化实际，说明我市绿化还存在着如下一些问题： 1、我市园林行业的发展幅度大大滞后于经济的增长，我市快速的经济发展和城市化进程与城市生态环境建设未能协调进行。 2、城市绿地结构、布局不够完善，分布不够均衡，不能满足城市居民对环境质量的要求，影响城市生态环境建设的需要。 3、我市城市园林绿化环境建设滞后，其结果会导致城市社会效益、环境功能的整体下降。 4、人们的经济水平达到“小康”后，城市居民对城市生态环境的要求将更加强烈，矛盾会更加突出。 通过以上分析表明，我市在“十五”期间，园林行业应有较大的发展，为创建生态园林城市打下良好基础。 三、大庆市城市绿地生态环境的分析 环境是人类二十一世纪发展的主题。重视环境，保护资源是实现城市建设良性发展，是实现社会、经济与生态环境相协调，保持城市可持续发展的必由之路。大庆地区地下蕴藏着丰富的石油资源，环境受到人为因素的影响较大，特别是近年来随着油田的深度开发和市政建设规模的不断扩大，占用和破坏了大量草原植被，增加了裸地面积，加之我市特殊的风沙地区及地表闭流区，使本已脆弱的生态环境失去自身的调节功能，无疑，科学地分析我市现有城市绿化建设现状，完善城市绿地的结构与功能，意义是相当重要的。 1、大庆市城市防护林体系建设需进一步加强 大庆市的城市发展，由于受到地下石油开采的制约、影响，逐步形成了一市多镇的建设格局，建成区分散布置在市区内。油田、工业区。农田、牧场穿插其中。目前，大庆市各类防护林体系尚待完善。已建的城市防护林只注重城市外围建设，而重要地段的卫生防护林、铁路防护林、水源涵养林以及大庆市的三条主要排水干渠（东、西、中央排干），只有局部地段建有少量林带。另外，大庆市的几个大型化工区（龙凤。卧里屯、宏卫等）的卫生防护林没有将化工生产区与生活区有效隔离，至使附近地区大气污染严重。所以，大庆市城市防护林体系有待于进一步规划完善提高。 2、大庆市城市公共绿地建设更需完善 大庆市目前拥有设施完备的市级大型公园有儿童公园、景园公园、油田乐园、铁人公园等九处及市级大型广场铁人广场、时代广场两处。而其它中、小型区级公园多数还未完善、发展起来，未能充分达到居民休息、游览的需要。为改善城市整体环境质量和景观，今后应注重发展临街或中、小型公共绿地建设。特别是加强象红岗区、乘风庄地区这样二级城镇的绿化规划建设。 3、大庆市城市道路绿化建设应加大步伐 大庆市主要道路绿化已形成城市绿化的骨架，但是，道路两侧的控制红线由于经商等活动的影响，造成绿地被挤占或破坏。因此，多数城市主干道未形成一定的绿化宽度，使得两侧缺少林荫道和街旁游想、休息绿地。街景单一，缺少变化。如萨大路、东、酉干线、西宾路等城市主干道，绿化形式多是以乔木行道树为主，缺乏乔、灌、草、花卉的搭配种植，未能突出城市主干道的地位和彩化效果。 4、大庆市风景旅游资源有待进一步开发 大庆市素以绿色草原闻名，因其特殊的苇塘和水域景观而独具特色，加之四十年来开发建设油田所形成的大庆精神、油田风光等具有丰富内涵的人文景观、使得大庆市具有巨大的风景旅游资源。同时，合理利用各种景观资源是创建新型生态城市所必须进行的工作，也是最佳途径。目前，有些水源地、林地（如黑鱼泡。大庆水库、红旗林场等）夏季开展了一些旅游。游想活动，但多是自发的。对于风景旅游用地的开发、管理工作目前还是空白。 四、大庆市实施生态园林战略发展规划 通过以上分析，说明大庆市城市生态绿化建设形势还很严竣，任务相当艰巨。结合大庆市城市建设的实际情况，制定实施“11244”绿色生态工程发展战略，加速实现“生态园林城市”奋斗目标。 “1”：保持一个特色：即保持“芦苇掀碧波，千湖荡碧波”的油城风貌。 “1”：实现一个目标：即创建北方美丽的园林城市。 “2”：实施两个步骤：即“十五”期间初步形成结构合理、绿地完善、功能健全的城市绿化体系，到2010年，达到国内先进绿化城市水平，创建北方环境优美、生态优良的园林城市。 “4”：开展四项城市绿色生态工程建设：即“生态点工程”、“生态线工程”、“生态面工程”。“生态圈工程”。 “4”：落实四项保障措施：即采取科学规划，统一安排、统一验收措施；严格执法，建立健全各项规章管理制度措施；加强苗木育苗基地建设，加速园林科技发展措施；筹集落实资金，加大绿化力度，提高绿化成果等措施。 根据市委、市政府提出的建设北方高科技现代化城市的奋斗目标，大庆市将建设成为繁 荣、文明、美丽的北方名城。在大庆市城市总体规划的指导下，从保护城市自然景观、改善城市生态环境、实施城市大环境绿化体系的战略出发，在充分剖析大庆市环境风貌和资源特色的基础上提出城市绿地系统的总格局和实施方案。 1、大庆市的绿地系统总格局 大庆市的城市是由油田矿区发展而来，建设初期在“工农结合、城乡结合、有利生产、方便生活”的建设方针指导下，目前，已形成一城多镇的城市建设格局。结合城区周围湖沼遍布。芦苇纵横的特点，大庆市的绿地系统应以主城（中心城）为核心，以都市圈生态防护林网为基础，以道路、水系、绿带相贯穿连接，做到城乡一体、内外环抱、经络全市、外楔于内的绿色生态总格局。同时，紧密依托草原、湖沼、苇塘、林网等自然环境达到草、林、水、田、城交融一体的城市生态框架结构。形成对主城及外围城镇的绿色包围，使城市空间与外围环境空间相互渗透，生态、审美、游想功能浑然一体，创造出北方特有油田环境景观。 2、建设实施四项城市绿色生态工程 “生态点”工程，是城市绿地的基本单元，包括量大面广的中、小公园、街头绿地、居住区绿地和专用绿地。目前，大庆市的城市绿化在营造大环境绿化的基础上，对于与居民相关的这些生态点绿地，应加大建设力度。重点完善沿街绿地和居住区绿地，全面提高市区内的绿地生态质量。 “生态线”工程，是城市绿化的经络和纽带，由道路、排水干渠、输油管线及铁路沿线绿带组成。近期应重点建设完善东、西干线、萨大路。西宾路等十余条道路的绿化、彩化工作及东、西排干、中央排干市区段的绿化建设任务，形成城市的绿化骨架。 “生态面”工程，是城市绿化系统的主体，由风景区、渡假、旅游区组成。大庆市的风景旅游资源还未真正地开发起来，风景旅游地的开发建设，对形成城市的风格、景观至关重要。开展这项工作任务也很艰巨，近期对城市近郊的北二十里泡旅游区、东湖渡假区、森林公园及大庆水库、红旗水库等各旅游区的规划、开发、论证工作应及早提到日程，及早开发建设。 “生态圈”工程：即都市圈生态防护网。是保护城区生态环境质量和净化空间的重要缓冲，是现代化都市具备一流环境的支撑系统。生态防护林网由植被、水体和开敞空间构成。充分利用城镇之间的草、林、水、田镶嵌的自然地理条件，形成以草原、湖沼、农田、人工防护林为绿网的生态骨架，以城镇为核心的对外交通走廊，强化主城绿地的核心和辐射作用，实现城乡一体内外呼应的框架模式。 实施“生态圈”绿化工程是大庆市营造大环境建设的主体工程，是最终实现城市国林化的关键所在。因此，以建立健全城市生态园林绿化体系为指导、打破传统的块状和封闭式格局，通过科学合理的选择绿化树种，优化人工植物群落的配置，以营造水源涵养林地、卫生防护林带、切入市区的楔形绿地、环城绿地和农田林网等方式，有针对性地遏制和抵消对城市生态环境有重大影响的不利因素。充分发挥绿地在降温、防风、固土、涵养水源、防护隔离、净化空气和改善城市小气候等方面的生态功能，使广大市民享受舒适的城市生活环境。 五、结语 日前，大庆市的全市人民在市委、市政府的领导下，正投身于伟大的二次创业之中。随着城市改革开放的进一步深入，经济建设、城市建设、文化建设的进一步发展，把大庆市建设成为一个人与自然和谐共存，物质文明、精神文明。生态环境相互促进的生态园林城市的总体规划正在实施中。可以期望，不久的将来，大庆市不仅成为我国北方著名的石油城，而且还会成为我国北方美丽的园林城市。
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